前言
“7个人的办事处,租了330平方米的办公场地,人均47平米,这明显不合理!”在一次对区域办事处的常规审计中,审计人员凭借职业敏感,一眼就发现了这个刺眼的数字。然而,当审计团队将这一发现作为重大风险提示提交后,却陷入了一种尴尬的境地:公司当时并没有明确的办公面积配置标准。
业务部门的解释似乎“合情合理”:“我们业务发展快,需要为未来团队扩张预留空间”、“这个地段房源紧俏,这个户型是性价比最高的选择”……
没有制度尺子去衡量,审计的“职业判断”在业务的“实际需要”面前,显得有些苍白。这个风险提示最终未能转化为强制性的整改要求,直到后来,该区域总经理王某因在办公场地租赁中涉嫌职务侵占而被查处,大家才幡然醒悟:当初那个被忽略的“异常数据”,正是重大问题的冰山一角。
一、案例分析:没有标准,风险如何“隐形”?
王某案件最终查明,其通过虚假询价比价,将一处尚未竣工的写字楼定为办公场地,并伙同他人以家属名义购入该楼房产,再以不合理高价租给公司,非法获利。
回顾此案,“标准缺失”为违规行为提供了最初的温床:
违规行为失去“硬约束”:
因为没有明确的人均面积和租金单价上限,王某提出的超标方案在审批流程中畅通无阻。审批者即使觉得“有点浪费”,却因“无章可循”而难以否决。
审计监督失去“度量衡”:
审计人员虽能凭借经验判断其不合理,但无法依据白纸黑字的制度直接定义为“违规”,只能作为“风险提示”,监督力度大打折扣。
业务解释成为“万能牌”:
“为未来发展考虑”等说辞,在没有数据对标和制度约束的情况下,成了无法被证伪的“合理”借口,轻易化解了外部质疑。
二、深刻反思:从“亡羊补牢”到“未雨绸缪”
此案给我们的最大警示是:
内部控制的防线,必须建立在制度与标准的基石之上。没有标准,管理靠感觉,监督靠经验,企业运营将处处是风险盲区。
建立标准,不仅仅是定一个数字,更是树立管理的权威和共识。它让审批有据可依,让监督有章可循,让任何偏离规范的行为都能被自动识别和预警。
三、行动指南:三步搭建成本管控的“标准尺”
那么,企业应如何从零开始,建立科学合理的标准体系,避免重蹈覆辙?
第一步:由“无”到“有”,快速建立基准线
内部挖潜:立即统计公司现有所有办公场所的人均面积、租金水平,计算出平均值,作为临时的参考基准。
外部对标:参考行业报告、同行数据,了解市场的普遍实践。例如,可区分总部、区域中心、一线办事处等不同层级,设定差异化的面积标准(如人均15-25㎡区间)。
明确红线:首先设定一个明确的“上限”(如人均不得超过30㎡),哪怕这个上限初期不够精确,也能立即堵住最严重的浪费漏洞。
第二步:由“粗”到“精”,科学优化标准
成立由行政、财务、审计、业务部门组成的工作组,根据职能特点细化标准,使其更贴合业务实际。将租金单价、物业费、水电能耗等一并纳入标准成本模型进行管控。
第三步:将标准“嵌入”流程,让监督“长牙”
前置审核:将面积、租金标准作为行政、财务部门前置审核的硬性指标,超标方案必须经过更高级别的特批。
审计刚性化:审计报告中对“超标”行为应直接定义为“不合规”,而不仅是“风险提示”,并联动绩效考核,赋予监督真正的约束力。
结语:标准,是管理理性的起点
王某的案例警示我们,“标准缺失”本身就是最大的风险之一。它让好人难以做好事,让坏人有空子可钻。企业的精细化管理的征程,正是从建立第一把“标准尺”开始。这把尺子量的不仅是面积和成本,更是公平、公正和合规的底线。
(来源:审计实践)